Quo Vadis, UE? În așteptarea Busolei strategice, timpul este prea lacom!

Cu mult înainte ca Uniunea Europeană să existe, scriitorul francez Victor Hugo publica în 1831 romanul Notre-Dame de Paris (poveste denumită The Hunchback of Notre-Dame / Cocoșatul de la Notre-Dame de către traducătorul englez Frederic Shoberl). În încercarea de a atrage atenția asupra nevoii de a păstra și restaura valorosul edificiu gotic al Catedralei, Hugo a constatat că: „oricât de frumoasă s-ar păstra, îmbătrândind, e greu să nu oftezi, să nu te mânii în fața stricăciunilor, a nenumăratelor mutilări la care vremea și omul au supus simultan venerabilul monument.” Arc peste timp, construcția europeană riscă să-și piardă strălucirea, ca urmare a reacțiilor întârziate care slăbesc reziliența UE.

Timpul este lacom, dușmanul este și mai lacom!

În prezent, imaginea Înaltului Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politică de securitate și Vicepreședintelui Comisiei Europene, Josep Borrell Fontelles, rămâne ancorată în „purgatorial diplomatic” al ultimei vizite efectuate la Moscova în perioada 4-6 februarie 2021. În urma expulzării a trei diplomaţi din state comunitare (Germania, Polonia și Suedia) în timpul întrevederii cu Serghei Lavrov, șeful diplomației ruse „i-a răpit lui Borrell până şi demnitatea”, după cum informează Deutsche Welle.

Susținut în continuare de Comisia Europeană, Borrell a făcut totuși, un pas în spate, însă rămâne principalul responsabil pentru a pune bazele Busolei strategice a UE, document care ar urma să fie adoptat de Consiliu în 2022.

„Avem multiple crize care ard în vecinătatea și mai departe. Crize care nu pot fi soluționate de un singur stat membru, ci necesită acțiuni consolidate și comune. Dacă nu acționăm, alții o vor face și nu întotdeauna într-un mod care să corespundă intereselor noastre. Dacă vrem ca diplomația să reușească – și cu siguranță vrem – aceasta trebuie să fie susținută de acțiune. Și pentru aceasta avem nevoie atât de voință, cât și de mijloace de făcut, inclusiv mijloace de apărare.”

a menționat Josep Borrell. Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politică de securitate, în editorialul publicat pe pagina Serviciului European de Acțiune Externă, la 14 februarie 2020, în ajunul celei de-a 56-a ediții Conferinței de Securitate de la München, preluat de Calea Europeană.

În căutarea timpului pierdut, Consiliul Afacerilor Externe a amânat discuția despre Busola strategică!

Luni, 22 februarie 2021, la Bruxelles, a avut loc reuniunea miniștrilor afacerilor externe din statele membre ale UE. Agenda încărcată nu le-a permis miniștrilor să discute despre elaborarea Busolei Strategice, document de orientare la nivel european în domeniul securității și apărării. Din lipsă de timp, subiectul a fost amânat pentru o reuniune viitoare a Consiliului Afacerilor Externe, informează Ministerul Afacerilor Externe, prin intermediul unui comunicat.

„Busola strategică va consolida și va orienta punerea în aplicare a nivelului de ambiție convenit în noiembrie 2016 în contextul Strategiei globale a UE și ar putea contribui în continuare la dezvoltarea culturii europene comune în materie de securitate și apărare, care să aibă la bază valorile și obiectivele noastre comune și care să respecte caracterul specific al politicilor de securitate și apărare ale statelor membre. Bazându-se pe analiza amenințărilor și pe alte eventuale contribuții tematice, Busola strategică va defini orientări de politică, precum și ținte și obiective specifice în domenii precum gestionarea crizelor, reziliența, dezvoltarea capabilităților și parteneriatele.”

Secretariatul General al Consiliului, Concluziile Consiliului UE privind securitatea și apărarea, aprobate la 17 iunie 2020 prin procedură scrisă.

Agenda reuniunii Consiliului Afacerilor Externe

Potrivit MAE, la Consiliul Afacerilor Externe, agenda reuniunii a inclus discuții despre situația din Myanmar, Belarus, Hong Kong, Etiopia, Sahel, dosarul nuclear iranian, Comunicarea Comisiei Europene privind Vecinătatea Sudică și Comunicarea Comisiei Europene privind multilateralismul, precum și un schimb de opinii prin video-conferință cu Antony Blinken, secretarul de stat al Statelor Unite ale Americii.

Dezbaterea privind relațiile UE cu Rusia a scos în evidență dezideratul privind unitatea în cadrul UE și coordonarea mai strânsă. Ministrul de externe Bogdan Aurescu, „a apreciat, la fel ca marea majoritate a celorlalți miniștri de externe europeni, că acțiunea pe termen scurt a UE ar trebui să vizeze adoptarea de noi măsuri restrictive în contextul deteriorării drepturilor omului în Rusia, inclusiv în ceea ce privește cazul Navalnîi.”

Oficialul român a indicat că este momentul potrivit pentru a avansa discuțiile pe tema adoptării unei Strategii privind relația dintre UE și Rusia.