De la eliminarea inechităților la majorare.

Citeşte şi: PSD în războiul amazoanelor. Ce bine că e!

CE URMĂREȘTE NOUA LEGE

Sistemul public de pensii, introdus pe baze noi începând cu anul 2001, a cunoscut încă din primul an de implementare modificări de natură să răspundă unor cerințe punctuale, generate de noile realități socio-economice și de interese specifice anumitor categorii socio-profesionale.

În timp, toate aceste modificări au condus la mari dezechilibre și inechități între generațiile de pensionari, între categoriile profesionale și între genuri, fiind afectat însuși principiul contributivității – unul dintre principiile de bază ale sistemului.

De exemplu, reglementarea mai mult decât generoasă a posibilității de asigurare facultativă, pe bază de contract de asigurare, concomitent cu eliminarea unor condiții minimale referitoare la realizarea unui anumit stagiu de cotizare, a condus – în cazul pensiei de invaliditate – la distorsionarea caracterului contributiv al acestui tip de beneficiu, pensia de invaliditate ajungând în foarte multe situații să fie acordată fie și pentru o zi sau o lună de contribuție.

În astfel de situații, pensia calculată este extrem de mică, determinând  acordarea automată a diferenței până la plafonul prevăzut pentru indemnizația socială, ceea ce reprezintă – de fapt – o prestație de natura asistenței sociale.

Iată de ce, la proiecția noului sistem, s-a pornit de la analiza riguroasă a tuturor cauzelor care au condus la astfel de inechități și dezechilibre, introducând prevederi prin care:

• să fie întărit principiul contributivității – stagiul minim de cotizare (15 ani pentru toate categoriile de pensii, nu doar pentru limită de vârstă), precum și valorificarea, la stabilirea pensiei minime, a fiecărui an de cotizare peste minimul prevăzut (pensia minimă se va încadra astfel, între 45% și 75% din salariul minim brut garantat în plată);
• să fie realizată o legătură directă între stagiile de cotizare/veniturile asigurate și nivelul pensiilor – eliminarea din formula de calcul al pensiilor a punctajului mediu anual, respectiv a împărțirii numărului total de puncte realizate de fiecare persoană la stagiul complet de cotizare prevăzut de lege, acest ultim parametru fiind diferit de la o legislație la alta și de la un gen la altul și a fost principalul element generator de inechități;
• să fie asigurat principiul dreptului câștigat – în urma recalculării pensiilor vor fi menținute drepturile mai avantajoase;
• să fie garantat dreptul la o prestație socială care să asigure un trai decent – în cazul persoanelor care nu îndeplinesc condițiile pentru acordarea unei categorii de pensii conform noilor dispoziții se va acorda o indemnizație socială (proiect de lege aflat în curs de finalizare);

Sintetizând, trebuie să se rețină următoarele:

• se mențin prevederile generale privind vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare;
• se mențin 4 categorii de pensii: pensia pentru limită de vârstă (care include și actuala pensie anticipată, fără penalizare), pensia anticipată (actuala pensie anticipată parțială cu aceleași procente de penalizare), pensia de invaliditate (cu redefinirea criteriilor de încadrare care să permită desfășurarea unor activități independente, în regim de cumul pensie cu venituri profesionale) și pensia de urmaș;
• se introduc anumite facilități pentru femeile care au născut mai mult de 3 copii, respectiv: o reducere mai mare a vârstei standard de pensionare (începând cu 6 ani pentru 3 copii și continuând reducerea cu câte un an pentru fiecare copil în plus, începând cu cel de al patrulea);
• aplicarea acestor reduceri în condițiile realizării stagiului minim de cotizare și nu a stagiului complet de cotizare – cum era într-o reglementare anterioară, ceea ce limita numărul femeilor care ar fi putut accede la pensie;
• se introduce, la solicitarea asociațiilor de pensionari, ajutorul lunar pentru soțul supraviețuitor, în cuantum de 25% din pensia soțului decedat, în anumite condiții, astfel încât pensia proprie, însumată cu ajutorul lunar, să fie mai mică sau egală cu 80% din salariul minim brut pe țară garantat în plată;
• se recunosc veniturile brute realizate de asigurați, inclusiv acordul global, orele suplimentare, premiile, alte adaosuri care, în prezent, nu se valorifică;
• identificarea unei formule de majorare a punctajelor lunare în cazul nedovedirii veniturilor brute pentru perioada 01.02.1975 – 01.04.2001, în sensul acordării automate a unei majorări de 10% în cazul în care nu există documente pentru această perioadă;
• schimbarea formulei de calcul al pensiilor. Astfel, pensia va fi determinată ca produs între numărul total de puncte realizat de pensionar și valoarea punctului de referință.

Citeşte şi: Prin moartea senatorului John McCain, America a pierdut un erou, iar Europa un aliat

PENSIA = NR. TOTAL DE PUNCTE  x VPR

Valoarea punctului de referință (VPR) se calculează prin împărțirea valorii punctului de pensie din anul 2021 (1875 lei) la 25, unde valoarea de 25 reprezintă nivelul mediu al stagiilor complete de cotizare (atât pentru femei, cât și pentru bărbați) prevăzute de legislațiile anterioare.

Cu alte cuvinte, la data intrării în vigoare a legii, VPR va fi 75 lei.

Această valoare a punctului de referință se va majora, anual, cu rata inflației.

Noua formulă de calcul reprezintă schimbarea fundamentală din legea pensiilor, care elimină inechitățile din sistem, în sensul că se recunoaște importanța efectivă a numărului de puncte realizate în perioada activă (calculate funcție de anii de cotizare și de nivelul venitului asigurat pe baza căruia s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale).

din punct de vedere al măsurilor de majorare a pensiilor până în anul 2021, dată de la care noua lege va intra integral în vigoare, valoarea punctului de pensie va crește după cum urmează:

• 1.875 lei în anul 2021
• 1.775 lei în anul 2020
• 1.265 lei în anul 2019

Ministrul Muncii și Protecției Sociale, Olguța Vasilescu, a declarat pentru Q Magazine că Legea va fi aprobată în Parlament.

„Din luna octombrie sperăm să începem deja să o aplicăm. Dacă nu e atacată la Curtea Constituțională de președinte, putem deja demara procedurile pentru punerea în funcțiune a sistemului informatic necesar aplicării legii.”