Obama mai dă o șansă diplomației

Este un timp acordat diplomaţiei, după ce Moscova a propus punerea sub control internaţional a arsenalului chimic sirian.

Read here the English version >>

Propunerea Rusiei ar însemna neutralizarea principalului pericol la adresa securităţii regionale şi internaţionale şi ar promite de asemenea începerea unor discuţii care să conducă la stingerea conflictului intern de la Damasc. John Kerry şi Serghei Lavrov, şefii diplomaţiilor celor două ţări, se vor întâlni joi, 12 septembrie,  pentru a purta primele discuţii pe această temă, în vreme ce Casa Albă şi Kremlinul vor continua discuţiile la cel mai înalt nivel.

Congresul trebuie să dezbată asupra unui proiect de autorizare a forţelor militare în cadrul unei misiuni exclusiv aeriene îndreptată asupra elementelor arsenalului de arme chimice deţinute de regimul Assad – o operaţiune ce ar urma să se întindă pe perioada a cel mult 90 de zile.

Utilizarea de arme chimice în Siria – o ameninţare la adresa securităţii SUA

În discursul său de marţi, 10 septembrie,  şeful de la Casa Albă nu a uitat totuşi să îşi construiască  apărarea pentru utilizarea forţei indiferent de rezultatul demersurilor diplomatice internaţionale sau al dezbaterilor parlamentare din Congres. Constituţia SUA îi oferă prerogative largi atunci când securitatea ţării este ameninţată – inclusiv comandarea unor operaţiuni fără aprobarea anterioară a legislativului. Chiar înainte de a cere Congresului să amâne dezbaterile privind mandatul militar, preşedintele american a argumentat că utilizarea de arme chimice în Siria reprezintă o ameninţare directă la adresa securităţii Statelor Unite şi a aliaţilor săi din regiune. Cuvintele sale au fost fără echivoc – „ceea ce li s-a întâmplat acelor oameni, acelor copii” a spus el, referindu-se la victimele atacurilor cu gaz sarin din 21 august „este, de asemenea o ameninţare la adresa securităţii noastre”. Preşedintele american a indicat că lipsa unui răspuns imediat ar permite regimului Assad să continue să utilizeze armele de distrugere în masă ca mijloace de represiune împotriva opozanţilor şi ar oferi un semnal Iranului în continuarea eforturilor sale de a obţine armament nuclear.

 Comandant in United States Air Force, Janine Davidson, exclusiv pentru Q Magazine:

„AMERICANII SUNT OBOSIȚI DE RĂZBOI!”

Dr. Janine Davidson este Assistant Professor în cadrul School of Public Policy – George Mason University unde predă cursuri de politici de securitate naţională, strategie, relaţii între civil şi militar şi politici publice. A participat la eforturile politice privind postura de apărare a Statelor Unite la nivel global şi acordurile internaţionale privind forţele americane staţionate peste mări – fiind co-preşedintă a grupului de lucru americano-australian. În 2012 a primit decoraţia Secretary of Defense Medal for Outstanding Public Service.

Şi-a început cariera în cadrul armatei (United States Air Force), unde a fost comandant şi pilot principal (senior pilot) pe aparate de tip C-130 şi C-17 . A participat la misiuni de sprijinire a operaţiunilor militare şi ajutor umanitar în Asia, Europa şi Orientul Mijlociu, fiind apoi instructor în cadrul  U.S. Air Force Academy. De asemenea, a predat ştiinţe politice şi relaţii internaţionale, desfăşurând activităţi de cercetare în instituţii de prestigiu din SUA.

Într-un interviu acordat revistei Q Magazine, Janine Davidson, unul dintre cei mai importanţi experţi militari din noua generaţie, consideră că în privința Siriei, deşi preşedintele Obama a mai acordat o şansă opţiunii diplomatice, nu a renunţat deloc la cea militară.         

Q Magazine: Ce aduce nou această propunere a Rusiei?

Janine Davidson: Ultima ofertă a Rusiei este pozitivă. Dacă vom reuşi să îl determinăm pe Assad să predea armele sale chimice şi să se aşeze la masa discuţiilor de pace fără să lansăm aceaste lovituri, ar fi ceva extraordinar – pentru toată lumea din regiune şi pentru Siria. Cred că este important să recunoaştem în acest caz rolul pe care l-a jucat ameninţarea credibilă privind utilizarea forţei. Acesta este motivul pentru care Preşedintele Obama – cel mai anti-războinic dintre preşedinţi în perioada modernă – a ales să fie cât mai credibil în ce priveşte utilizarea forţei. Dar dacă este cineva care doreşte să evite utilizarea forţei, acesta este în cea mai mare măsură preşedintele Obama. Faptul că s-a ajuns până în acest punct este ceva foarte serios şi demonstrează în ce măsură celelalte opţiuni au fost epuizate.

Este posibil ca Congresul să respingă solicitarea preşedintelui Obama

Q Magazine: Care ar fi şansele unui vot negativ acordat de Congres solicitării Casei Albe de a utiliza forţa militară împotriva regimului Assad?

Janine Davidson: Este posibil ca Congresul să respingă solicitarea preşedintelui Obama. Americanii sunt obosiţi de război şi sceptici în privinţa faptului că forţa militară nu va genera o spirală a violenţei care să scape de sub control – aceasta se datorează amintirilor din Irak, unde administraţia Bush a început un război sub pretexte false şi apoi a condus acel război fără să aibă o clară înţelegere asupra modului în care acesta se va dezvolta, conducând la o conflagraţie masivă şi la mii de morţi. Oricum, în condiţiile în care sprijinul internaţional creşte şi în condiţiile în care dovezile privind utilizarea armelor chimice devin clare, membrii Congresului nu vor dori să fie blamaţi pentru încă şi mai multe victime în Siria. Congresul va căuta o manieră clară pentru a le transmite alegătorilor – asta este important, că lucrurile făcute de Assad sunt revoltătoare, că trebuie să se acţioneze şi că acest fapt nu va împinge Statele Unite într-o situaţie dificilă.

Q Magazine: Credeţi că preşedintele Obama va utiliza prerogativele constituţionale privind utilizarea forţelor militare fără să aibă aprobarea Congresului?

Janine Davidson: Preşedintele Obama a susţinut, în linie cu alţi preşedinţi americani din istoria modernă, că are autoritatea legală, ca şef suprem al Armatei, să acţioneze cu sau fără implicarea Congresului. Va încerca să găsească o cale cu sau fără implicarea Congresului. Chiar dacă se va confrunta cu o majoritate negativă, el a demonstrat că are sprijinul bi-partizan al multor congresmeni.

SUA, învinovățite pentru victimele civile

Q Magazine: Care sunt riscurile militare pentru SUA în Siria?

Janine Davidson: Rachetele şi loviturile aeriene ale SUA pot fi destul de bine ţintite şi pot provoca destule probleme. Dacă vor reuşi să provoace în mod ireversibil limitarea capacităţilor de a susţine războiul – nu doar a arsenalului chimic, pe care le deţine Assad, determinându-l să îşi schimbe calculele atunci ele vor aduce rezultate maxime. Cel mai bun lucru care s-ar putea obţine ar fi ca în urma lor, Assad să se aşeze la masa discuţiilor înainte ca spirala conflictului să scape de sub control pe pământ sirian. Desigur, dacă loviturile provoacă pierderi reduse sau doar îl „înţeapă” pe Assad, sau dimpotrivă, oferă un avantaj opoziţiei, situaţia se va înrăutăţi înainte de a se îmbunătăţi. Presiunea asupra comunităţii internaţionale şi, în special asupra Statelor Unite, de a interveni cu mijloace peste cele presupuse de atacurile aeriene va creşte în acest caz.

Riscurile militare care se întrevăd în Siria ar fi: vor fi victime civile de care vor fi învinovăţite SUA, loviturile aeriene ar putea să nu provoace suficiente distrugeri care să limiteze capacitatea lui Assad de a lansa alte atacuri chimice sau convenţionale; ar putea să apară răspunsuri „asimetrice”, mai ales în situaţia în care s-ar înregistra victime civile semnificative – sau s-ar percepe de către cei predispuşi să nu creadă SUA că sunt mai multe victime civile.

OBAMA: „Dacă nu acționăm, Assad nu se va opri!”

„Întrebarea care se pune acum este ce sunt pregătite să facă Statele Unite ale Americii şi comunitatea internaţională în legătură cu aceasta (n.r. – atacurile din 21 august din Siria), pentru că ce s-a întâmplat acelor oameni, acelor copii, nu este doar o violare a dreptului internaţional, este de asemenea o ameninţare la adresa securităţii noastre.

Permiteţi-mi să vă spun de ce. Dacă nu vom reuşi să acţionăm, regimul Assad nu va vedea niciun motiv pentru a se opri să folosească arme chimice.

În condiţiile în care interdicţia privind utilizarea acestor arme se va eroda, alţi tirani nu vor avea niciun motiv să se gândească de două ori când vor dori să obţină şi să folosească astfel de gaze otrăvitoare. Peste ceva vreme, trupele noastre se vor confrunta din nou cu perspectiva războiului chimic pe câmpul de luptă şi va fi mai uşor pentru organizaţiile teroriste să obţină aceste arme şi să le utilizeze împotriva civililor. Dacă luptele ajung să depăşească frontierele Siriei, aceste arme ar putea ameninţa aliaţi precum Turcia, Iordania şi Israel. 

Iar un eşec în a ne opune utilizării armelor chimice ar slăbi interdicţiile în ceea ce priveşte alte arme de distrugere în masă şi ar impulsiona aliatul principal al lui Assad, Iranul, care are de ales între a ignora dreptul internaţional lucrând la obţinerea armelor nucleare sau un drum mult mai paşnic.”

Discursul președintelui Obama, 10 septembrie