Consilierul lui Ponta despre cele mai sigure lucruri pe lume

Faptul că a venit la Palatul Victoria din poziţia de Assistant Professor la University of Maryland School of Public Policy oferă un argument solid pentru aceasta. Q Magazine a vrut să afle ce lecţii a venit să predea în România „profa din State”.

Se pot strânge mai mulţi bani la buget fără a mări taxele şi impozitele? Da, este răspunsul pe care ni l-a oferit Ioana Petrescu, noul consilier de stat al Primului-Ministru pe probleme de fiscalitate. Cum anume? Prin creşterea eficienţei în colectare.

Ioana Petrescu doreşte creşterea veniturilor la buget, nu însă prin majorarea nivelului de taxare, aşa cum rânduri de guverne de până acum au vrut să facă, ci prin echilibrarea şi simplificarea acestora. Ea salută reducerea TVA la pâine, şi o vrea extinsă şi la alte alimente, apreciază limitarea la 16% a impozitului pe profit şi simplitatea impozitului forfetar.

Venită dintr-o ţară în care până şi cel mai mic copil ştie că pe lumea această două lucruri sunt absolut sigure „moartea şi taxele”, Ioana Petrescu acceptă că taxele trebuie privite ca un „rău necesar” care trebuie să aducă celor care le plătesc beneficii sub forma bunurilor şi serviciilor publice.

Românii se plâng că nivelul taxelor inhibă iniţiativa şi dezvoltarea economiei. Cât de mult credeţi că inhibă nivelul de taxare din România iniţiativa privată? 

Toată lumea, toţi contribuabilii şi-ar dori să existe impozite de 0% – acest lucru nu este posibil dacă dorim să avem şi un stat. Ce spuneţi dumneavoastră este adevărat, dar depinde de impozit şi de cât distorsionează acesta activitatea economică. În România avem, de exemplu, rata de 16%, care este aceeaşi pentru toate firmele şi este un lucru bun pentru mediul de afaceri, pentru că este un impozit simplu, şi este o cotă foarte mică; TVA-ul la 24 % este într-adevăr cam mare şi ideal ar fi să fie un pic mai mic, pentru a ajuta mediul de afaceri. Reducerea TVA-ului la pâine de la 24 la 9% a fost o măsură buna, sperăm că se va putea realiza şi pentru alte produse alimentare – acest lucru chiar dacă nu va reduce evaziunea fiscală foarte mult, îi va ajuta pe producătorii cinstiţi care şi-au plătit tot timpul taxele şi care concurau până acum cu alţi producători evazionişti. Taxele sunt un rău necesar, dar dacă le faci în mod inteligent şi încerci să reduci cât mai mult distorsiunile din mediul economic, atunci se poate imagina un sistem de taxare care să aibă efecte minime asupra iniţiativei şi să ne permită să colectăm şi nişte venituri la buget cu care să putem asigura bunuri şi servicii publice de calitate. Aşa văd eu lucrurile, în acest echilibru, nu există ceva perfect.

Principala nemulţumire a Ioanei Petrescu este nivelul redus al colectării – soluţia pe care o propune este simplificarea impozitelor, creşterea transparenţei şi informatizarea.

Cât colectăm şi cât este evaziune?

Colectăm cam 32% din PIB, u suntem, din păcate, pe locuri fruntaşe în Europa. Cred că anul trecut eram pe locul trei de la coadă, şi asta la virgulă, pentru că celelalte două ţări care erau sub noi erau la diferenţă de un procent. Nu stăm bine la acest capitol şi trebuie să muncim mult pentru a ridica veniturile pe care le colectăm. Din această cauză nici nu putem să avem cheltuieli mai mari care să asigure nişte servicii publice de calitate. Noi tot în jur de 30% cheltuim, tot la coadă suntem şi aici. La acest capittol se munceşte foarte, foarte mult. Sunt multe măsuri – de pildă, lucrăm la restructurarea ANAF, pentru a-l face mai transparent, mai informatizat. Dorim să se reducă povara fiscală, dar dorim să realizăm acest lucru devenind mai eficienţi la colectare. Şi impozitul forfetar e tot din ciclul „să colectăm dar să fie mai simplu şi pentru afaceri” – companiile să nu mai fie nevoite să ţină tot felul de hârţoage – ţine atât de efortul de a colecta cât şi de cel de a simplifica impozitarea. Măsura reducerii TVA la pâine de la 24 la 9%, tot în spiritul reducerii evaziunii fiscale a fost făcută, din păcate a fost anunţată ca o măsură pe termen scurt, şi asta ar putea să reducă un pic efectele asupra evaziunii fiscale. Sunt mai multe măsuri la care ne gândim acum şi sper ca toate acestea să ne ajute să ridicăm un pic nivelul de colectare, şi asta nu prin ridicarea ratei de impozitare, ci printr-o eficientizare strângerii taxelor. Referitor la evaziune există anumite estimări. Conform uneia efectuată de Consiliul Fiscal, nivelul evaziunii era de 14 şi o mare parte din acest procent vine din zona TVA, apoi a impozitului pe profit şi la final a CAS şi a altor taxe. Potrivit Consiliului,  în ceea ce priveşte TVA-ul colectăm cam 57% din cât am putea să o facem – este foarte puţin. Trebuie să vedem cine nu îşi plăteşte aceste taxe. Trebuie să vedem cum putem educa oamenii să îşi plătească taxele şi cum putem să îi prindem şi pe cei care fură ca în codru. Nu se poate ca o firmă să plătească toate taxele şi să fie în competiţie cu una care nu plăteşte nimic – este o competiţie neloială.

Ioana Petrescu este Doctor şi Master în Economie a Harvard University, a absolvit Wellesley College fiind licenţiată în economie şi matematică. A lucrat în SUA pentru  American Enterprise Institute. Printre obiectivele sale de interes academic se numără finanţele publice, economia dezvoltării, taxarea în ţările aflate în tranziţie şi piaţa neagră. Înainte de a veni în România pentru a deveni consilier de stat in Guvernul Romaniei, a ocupat poziţia de Assistant Professor la University of Maryland School of Public Policy.

Citiți în ediţia tipărită a Q Magazine din noiembrie care au fost motivele pentru care Ioana Petrescu s-a întors în România.