Piața gazelor s-a liberalizat de la 1 iulie, dar jumătate dintre români NU știu

Barometrul Securității Energetice arată că jumătate din populația României nu știe că de la 1 iulie piața gazelor s-a liberalizat și că fiecare consumator își poate alege singur furnizorul. Actualmente, pozițiile dominante sunt ocupate de ENGIE și E.ON, dar au apărut furnizori mai ieftini.

Iulian Iancu, Preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii din Camera Deputaților, a anlizat pentru Q Magazine ce înseamnă liberalizarea și ce efecte poate avea în România.

„Liberalizarea  este cuvântul magic al oricărei piețe.

Liberalizarea deplină a unei piețe este așteptarea supremă pentru toți participanții la acea piață  În anul 2000 când s a impus procesul de „spargere” a companiilor din domeniul energetic a fost invocat ca principal argument LIBERALIZAREA. Atunci a fost declarată ca țintă a acelui proces pentru a garanta dezvoltarea Sistemului Energetic Național.

Liberalizare însă înseamnă în primul rând responsabilitate. O piață liberă nu este o piață liberă de reguli.

Prin urmare, prima regulă este aceea a asumării cu responsabilitate a îndatoririlor de a avea acces, de a opera, de a beneficia de pe seama pieței.

Nu sunt multe cazurile în care două spirite unice ale omenirii, cum au fost cele ale lui Mircea Heliade și George Bernard Show, să se exprime cu exact aceleași cuvinte despre libertate: „A fi liber înseamnă înainte de orice a fi responsabil față de ține însuți”.

Orice proces de liberalizare ar trebui să determine automat avantaje consumatorilor și șansa lor de a avea acces la un preț mai mic.

Din păcate, în România nu s a întâmplat așa, pentru că am ajuns la liberalizare deplină fără a avea o piață funcțională pe deplin.

Am ajuns la liberalizare de 100% tot cu doi producători de gaze naturale, ce reprezintă 90% din piața de producție și cu doi furnizori ce reprezintă 94%.

Această structură a pieței a determinat circulația prețului pe un singur sens, doar cel de creștere a prețului gazelor naturale.

Așa s-a întâmplat și la 1 aprilie 2017, la prima etapă de liberalizare, când prețurile au crescut de la 48,5 lei /Mwh, la 120 lei /Mwh, deși prețul de producție era de doar 28,7lei/Mwh.

Acest fapt se înregistrează și acum când cei doi furnizori fac oferte la același preț, ca în anul 2019, deși prețul producătorului, de la care furnizorii cumpără gazele s-a „prăbusit ” din cauza crizei generate de pandemia Covid 19.

Prin urmare nu mai miră pe nimeni faptul că sondajele din ultimele zile menționează că 50% dintre români nu au auzit de liberalizare, că 78% dintre ei spun că au informații insuficiente despre liberalizarea prețului gazelor naturale și că 38% își doresc să-și schimbe furnizorul.

Încă din 2016 prin lege, Departamentul pentru energie și Departamentul pentru eficiență energetică beneficiază de resursele necesare  pentru a informa consumatorii.

Informarea trebuia să vizeze nu doar implicațiile procesului de privatizare dar și orice alte implicații asupra comportamentului consumatorului, despre noul statut al acestuia, de actor cheie în piața de energie, precum și asupra calității prestării serviciilor, respectiv al modificărilor legislative în plan european și al celui din România, privind sectorul energetic.

Nu trebuia să se promoveze un termen pentru liberalizarea deplină a pieței gazelor naturale fără a fi definit în prealabil consumatorul vulnerabil, asigurate resursele financiare pentru acesta și anunțate măsurile ce se impun pentru garantarea unui tratament transparent, nediscriminatoriu concurențial în piață.

Trebuiau create regulile de piață privind ofertarea cantităților zilnic, săptămânal, trimestrial, anual, pentru a putea permite tuturor furnizorilor, inclusiv celor mici sau nou înființați să aibă acces la acestea.

Este important însă de spus pentru toți consumatorii casnici din România că acest proces oferă și avantaje.

În primul rând faptul că pot alege un preț mai mic decât le oferă astăzi unul dintre cei doi mari furnizori, cu care au în prezent contract. Comparatorul de prețuri de pe site-ul ANRE ne arată deja 8 oferte mai mici decât al celor doi mari furnizori monopoliști.

De asemenea, chiar dacă au încheiat contract cu un alt furnizor și ulterior sunt nemulțumiți pot să-și schimbe furnizorul în orice moment, în cel mult 21 de zile.

Și dacă iarăși sunt nemulțumiți pot renunța și alege ori de câte ori doresc, cu condiția anunțării prealabile a furnizorului.

Chiar dacă renunță la furnizorul actual în plină iarnă, NU există riscul să rămână fără alimentare cu gaze naturale, pentru că, prin lege, ANRE asigură continuitatea furnizării gazelor naturale printr-un furnizor de ultimă instanță (FUI). În acest caz prețul va fi unul reglementat până când își va găși un alt furnizor.

În concluzie procesul de liberalizare deplină a pieței de gaze naturale din România este extrem de important suprapunându-se cu această  perioadă de criză, care se constituie deja cel mai mare șoc economic în condiții de pace, din 1930 până în prezent.

România are o situație specială printre satele europene în privința măsurilor necesare pentru a asigura existența unei piețe funcționale, transparente pentru gaze naturale.

Avem 25% dintre români  în sărăcie energetică iar procentul este în creștere tocmai din cauza pandemiei.

Pandemia și modul ei de gestiune în România  a determinat apariția a, deja, 700.000 de șomeri, pierderea a 2,5 miliarde euro investiții străine, 12 miliarde euro deficit bugetar în perioada noiembrie 2019-mai 2020, 57 miliarde de euro pierderi la cifra de afaceri a companiilor locale de la instituirea stării de urgență până astăzi.

Pentru a asigura plățile, Guvernul a realizat împrumuturi de cca 20 milarde euro doar până în prezent, la dobânzi cu 65% mai mari decât oricare alt stat membru UE.

Acest peisaj sumbru ne avertizează că vom avea o cădere economică de minimum 14,5% și deci, un impact negativ generat și de procesul de liberalizare, ar putea crea efecte greu de cuantificat.

De ce însă liberalizarea pieței de gaze naturale este atât de importantă pentru noi, pentru România?

UE a angajat cel mai ambițios program de guvernare din istoria sa. Acest program, intitulat GREEN DEAL , asumă schimbări fundamentale atât în plan economic cât și în cel social. Toate măsurile însă  pornesc de la cel mai important proces respectiv cel al Tranziției Energiei.

„Regele” acestei tranziții este gazul natural, care se va constitui în materia primă energetică a tranziției către o energie produsă sută la sută din surse regenerabile și neconvenționale.

România are resurse de gaze naturale pentru a-și asuma această tranziție dar este esențială etapa liberalizării pieței și asigurării unui echilibru deplin între operatori și consumatori.

Gazul natural va fi resursă pentru producerea de energie electrică în cogenerare, va fi materia primă pentru chimie, petrochimie, îngrășăminte chimice, dar și pentru conversia în Hidrogen.

Iată de ce România poate fi marele câștigător al acestei perioade de tranziție cu condiția însă, așa cum spunea Mircea Heliade, „de a fi responsabilă față de ea însăși ”.

Virgil Popescu: Prețurile ar trebui să scadă cu 10-15%

La rândul său, ministrul Energiei, Virgil Popescu, prezent în 24 iunie la Academia Română unde s-a lansat Barometrul securității enrgetice, a a criticat Enie și E.ON, pentru că nu vor să reducă facturile către consumatori.

„Anumiţi furnizori abuzează de o poziţie dominantă şi nu îşi reduc preţurile la consumatorul final în momentul în care pe piaţă cumpără gazul de la producători la un preţ mult mai mic. Aici aş vrea să atrag atenţia că în momentul de faţă se tranzacţionează gazul prin acel program de gas release undeva la 30 – 30 şi ceva de lei pe MWh pentru vară şi undeva la 48-50 lei pentru perioada de iarnă până la sfârşitul anului. În comparaţie cu 68 de lei, cât este acum, este o diferenţă foarte mare şi nu văd nicio reacţie a celor doi mari furnizori de gaze, ba din contră, nişte declaraţii de presă uşor arogante ale unui furnizor de gaze, ceea ce îmi lasă, trebuie să recunosc, un gust amar, o dezamăgire”.

„Preţurile la populaţie ar trebui să scadă cu cel puţin 10-15% faţă de nivelul actual. Că nu va fi cu 1 iulie, că va fi cu 15, că va fi cu 1 august, dar va trebui să fie (o ieftinire – n. r.), pentru că nu putem să rămânem aşa. Vă asigur şi îi asigur pe toţi românii că avem pârghiile necesare la nivelul Guvernului să facem acest lucru dacă observăm că în continuare se abuzează de poziţie dominantă în piaţă. Consiliul Concurenţei este pregătit, ANPC-ul este pregătit, ANRE-ul este pregătit, noi, ministerul, suntem pregătiţi şi o să intervenim dacă va fi cazul”, a precizat Popescu.