„Drumul Mătăsii” a urcat în spațiul cosmic

„Belt and Road Initiative reînvie amintirile sistemului tributar imperial al Chinei” Dominic Ziegler

CE ESTE ȘI CARE SUNT OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PROGRAMULUI ”ONE BELT, ONE ROAD”

Aflată în plină ascensiune politică, economică și militară, posesoarea unei impresionante puteri financiare, respectându-și statutul de mare putere, China are ambiția să reașeze și să dirijeze viitoarea ordine economică mondială (și nu numai) în conformitate cu propriile interese.

Ambițiosului program chinez numit One Belt, One Road Initiative (BRI) este supranumit și Noul Drum al Mătăsii. Ideea materializării unui asemenea obiectiv, prin realizarea unui modern Cordon Economic al Drumului Mătăsii, a fost enunțată pentru prima dată de președintele Xi Jinping în anul 2013, cu prilejul unei vizite oficiale la Astana (Nur-Sultan), în Kazahtan.

Conform declarațiilor oficiale chineze, BRI este un program cu scopuri pur economice prin care sunt angajate importante proiecte de cooperare cu 69 de țări din Asia Centrală, Asia de Sud și Sud-Est, Orientul Mijlociu, Europa, Africa de Nord, Africa de Est și Pacificul de Sud. Costul de pornire al programului este de un trilion $.

Președintele Xi Jinping l-a numit „proiectul secolului”. Dar, având în față dimensiunile financiare ale proiectului, am fi naivi dacă am crede că scopurile sale sunt exclusiv economice.

De altfel, în anul 2017, aflat la Davos cu prilejul reuniunii Forumului Economic Mondial, președintele Chinei a șocat asistența afirmând că, dat fiind haosul global creat de Administrația Trump, este timpul ca Republica Populară China să-și asume rolul de „gardian al ordinii internaționale”

La data de 6 februarie 2020, The Economist sublinia: Noțiunea de nouă ordine, afirmată sec, ar putea alarma. Așa că, o idee mai benignă încadrează BRI într-un contextul istoric mai larg: în sistemul tributar vechiului. China stă în centrul lumii, aducându-și bogăția și puterea, în primul rând din străinătatea apropiată,  conectând oamenii la conceptul de China ca putere benefică și ca o alternativă față de occident. Toți cei care participă se bucură de generozitatea Beijingului. Cei care nu, nu. Este calea de a aduce împreună continentele printr-o infrastructură îmbunătățită și pentru a determina ca orice lucru pe care China îl face în străinătate să nu pară amenințător. Crucial, acesta este propriul copil al domnului Xi: la fel de mult este un proiect politic pentru a prezenta favorabil împăratul, cât și unul economic⁽¹⁾

La o analiză atentă, putem distinge următoarele obiective principale ale  programul BRI atât pentru statele participante, cât și pentru China:

• Cooperarea diplomatică, de securitate zonală și energetică
• Sprijin financiar reciproc, stabilirea de noi limite în ceea ce privește investițiile financiare și de tehnologie
• Noi limite pentru importurile de energie aflate în plină ascensiune și pentru importurile de materii prime
• Reducerea expunerii la riscurile de securitate existente, aici subsumându-se și cooperarea militară pe diverse planuri
• Extinderea influenței chineze  pe plan politic, economic și militar cât mai departe spre vest
• Deschiderea de noi drumuri, atât terestre cât și maritime pentru exportul de bunuri din China
• Reabilitarea importanței geostrategice a fostului Drum al Mătăsii, socotit a fi coloana vertebrală, centrul nervos, al întregului program BRI

Programul BRI se încadrează perfect în cele trei direcții strategice de acțiune stabilite pentru China de președintele Xi Jinping încă din prima zi a ocupării fotoliului prezidențial:

1. Realizarea și păstrarea unei stabilități durabile în relațiile chino-americane;

2. Edificarea unor noi sfere de putere, în paralel cu sporirea influenței deja realizate în cadrul comunității internaționale;

3. Niciun compromis în ceea ce privește interesele majore ale Chinei.

COMPONENTA SPAȚIALĂ A PROGRAMULUI ”ONE BELT, ONE ROAD INITIATIVE”

Până de curând, latura spațială a proiectului a fost trecută sub tăcere. Componenta spațială a programului nu a fost evidențiată încă de la început între scopurile directe ale BRI, fiind  „ascunsă” între proiectele extrem de numeroase care marcau  ambițiile Chinei în domeniul spațial.

Programul spațial chinez , denumit BeiDou Navigation Satellite System (BDS) și dezvoltat în cadrul mai largului concept Global Navigation Satellite System (GNSS) la care China este parte alături de Statele Unite (cu GPS), Rusia (cu GLONASS) și Uniunea Europeană (cu Galileo), are drept componentă importantă așa numitul Drum Spațial al Mătăsii (China’s Space Silk Road)

Conceptul chinez Space Silk Road (SSR) a fost oficializat în anul 2014 de către International Alliance of Satellite Application Services (ASAS) și are ca obiective nu numai crearea unui întreg sistem de servicii spațiale, utilizarea de sateliți, servicii pentru lansarea de sateliți ci și asigurarea infrastructurii terestre necesare, inclusiv industria de componente și servicii adiacente necesare pentru utilizarea la capacitate maximă a GNSS.

În Cartea Albă, lansată de China pentru Bei Dou Navigațion Satellite System, se afirmă că ”BDS este dezvoltat de China și dedicat lumii pentru a servi atât la amplificarea Centurii Economice a Drumului Mătăsii cât și la extinderea Drumului Maritim al Mătăsii secolului 21”

IMPORTANȚA DRUMULUI SPAȚIAL AL MĂTĂSII PENTRU ”BELT AND ROAD INITIATIVE”

Mai mult de 30 de state afiliate la BRI au semnat înțelegeri pentru a utiliza pe plan intern tehnologia spațială chineză destinată navigației prin satelit și dezvoltată în carul programului Space Silk Road. De mai mulți ani China joacă un rol important în industria destinată construirii și lansării de sateliți. Dar promovarea BDS și interesul atât de multor state față de acest program, în conexiune cu BRI, a permis apariția unui nou capitol în dezvoltarea infrastructurii spațiale chineze.

În articolul China’s Space Silk Road publicat pe site-ul Belt and Road Initiative, Sebastian Ibold a reușit să selecteze următoarele aspecte privind cooperarea bilaterală a unor state cu China în cadrul programului Space Silk Road:

• Înțelegeri bilaterale de cooperare pentru aplicarea pe plan local a Sistemului de Navigație prin Satelit Bei Dou (BDS) dezvoltat de China: Algeria, Cambodgia, Egipt, Maroc, Nigeria, Arabia Saudită, Singapore, Emiratele Arabe Unite  
• Brunei: Aplicarea BDS în construcții de tipul ”smart city” și în turism
• Indonezia: Aplicarea BDS pentru informații privind poziționarea navelor și navigația maritimă
• Laos: Aplicarea BDS în domeniul poziționării terenurilor agricole
• Liga Statelor Arabe: Înțelegere pentru promovareautilizarea BDS în Orientul Mijlociu
• Malaiezia: Un centru service și cooperare în aplicarea BDS
• Myanmar: Aplicarea BDS în domeniul planificării terenurilor agricole și un canal de supervizare
• Pakistan: Aplicarea BDS în administrarea transporturilor și a porturilor
• Rusia: Un plan de integrare a BDS cu sistemul global de navigație prin satelit rus (GLONASS)
• Tailanda: Construirea unei stații BDS de operare continuă și un plan de cooperare China-ASEAN (BDS) în domeniul științei și tehnologiei
• Tunisia: Înființarea primului Centru BDS în afara teritoriului Chinei
• Sri Lanka: O Stație BDS de operare continuă
• SUA: Declarație comună privind compatibilitatea și interoperabilitatea în domeniul transmisiunilor civile

Articolul este publicat acum doi ani. De atunci, numărul statelor preocupate de aplicarea tehnologiei spațiale dezvoltate de China în cadrul BRI se mărește, fapt care oferă guvernul chinez motive să creadă că ambițioasele obiective urmărite prin programul Space Silk Road vor fi atinse.

Sumele alocate de China pentru realizarea Sistem Global de Navigație prin Satelit au crescut continuu. La fel și venitul estimat al pieței chineze destinate navigației prin satelit. Venit care, în curs de 12 ani (2008-2020), s-a multiplicat de circa 14 ori (dela 4,5 la 62,2 miliarde$)⁽²⁾

Nu numai aspectele economice, dar și implicațiile geostrategice și geopolitice ale Space Silk Road, ca parte a mult mai amplului program spațial al Chinei, sunt semnificative. Spre exemplu, ziarul Times of Islamabad nota de curând că încrederea Pakistanului în sistemul american de navigație GPS s-a încheiat din momentul în care sistemul chinez BDS a reușit să acopere întregul teritoriu național.

Câteva concluzii

Realizările de până acum, dar și perspectivele dezvoltării programului BRI pe mai departe, aduce serioase îngrijorări în spațiul occidental și nu numai.

Echipe de analiști, centre de studii politico-strategice, reviste de specialitate precum si cercetători independenți urmăresc cu atenție evoluția programului chinez, extrag concluzii și emană avertismente.

Încadrat în emulația generată de inițiativa globală chineză a BRI, Centrul pentru Studii Europene, Rusești și Euroasiatice a organizat în noiembrie 2020 o sesiune online de comunicări sub titlul: Noul Drum al Împăratului: China și proiectul Secolului.

Tema sesiunii a fost inspirată de cartea cu același nume publicată de cunoscutul analist de la Centrul de Studii Strategice și Internaționale, Jonathan E. Hillman. În cadrul sesiunii, într-un expozeu de 20 de minute, Jonathan E. Hillman a subliniat câteva dintre ideile de bază ale cărții sale. El consideră că programul BRI nu este unitar, că unele dintre punctele sale sunt exagerate, iar altele, importante ,sunt desconsiderate. Prin urmare, Proiectul Secolului este în mare parte utopic și efortul pentru transformarea sa în practică îi creează deja Chinei probleme economice, financiare și politice.

Prin dimensiunile sale, prin imensele fonduri alocate și prin numărul statelor implicate, proiectul Space Silk Road, ca parte a mai cuprinzătorului BRI, își va pune amprenta pe evoluția economică și politică a secolului care abia a început și va contribui la consolidarea poziției Chinei de mare putere mondială, inclusiv în domeniul spațial.

Observator atent al programului BRI, fiind apreciat ca unul dintre cei mai importanți cunoscători la nivel mondial ai ambițiosului proiect chinez, Jonathan E. Hillman aprecia că, în cazul în care va reuși să-și ducă la bun sfârșit programul BRI „China va reface lumea, plasându-se pe sine în centrul tuturor”.