Consiliul Concurenței verifică dacă firmele aplică reducerile de prețuri la alimente

Consiliul Concurenţei a demarat o amplă acţiune pentru a vedea măsura în care companiile au aplicat prevederile OUG privind combaterea creşterii preţurilor la unele produse agricole şi alimentare şi va face o analiză comparativă a preţurilor la raft actuale faţă de cele de dinaintea emiterii ordonanţei, a declarat, pentru AGERPRES, preşedintele autorităţii pentru Concurenţă, Bogdan Chiriţoiu.

• După 25 de ani, Burj Al Arab intră în renovare
• De la americani vine lumina…verde! Bogdan Ivan anunță redeschiderea Rafinăriei Petrotel deținută de ruși
• Peter Magyar: Vom suspenda serviciul de știri al presei publice
• Ce ar vota românii: AUR a ajuns să cumuleze cât PNL și USR la un loc, dar a scăzut față de ianuarie
• România a avut cândva 13 mari combinate de producție a îngrășămintelor chimice…

„Am demarat o amplă acţiune pentru a vedea în ce măsură companiile au aplicat prevederile ordonanţei de urgenţă care instituie unele măsuri cu caracter temporar pentru combaterea creşterii excesive a preţurilor la unele produse agricole şi alimentare. Pe baza informaţiilor primite de la companii şi a datelor pe care le-am strâns până acum cu ajutorul platformei Monitorul Preţurilor, vom face o analiză comparativă a preţurilor la raft actuale faţă de cele de dinaintea emiterii ordonanţei. Cred că la sfârşitul acestei săptămâni vom avea primele rezultate”, a explicat Chiriţoiu.

El a subliniat că acţiunea de monitorizare va continua şi Consiliul Concurenţei va colabora cu Ministerul Agriculturii şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi, în funcţie de rezultatele obţinute, vor fi discuţii cu reprezentanţii Guvernului, pentru a vedea ce măsuri se impun.

Cotele de adaos comercial pentru 14 grupe de produse alimentare se vor limita, începând de marţi, pentru o perioadă de 3 luni, ordonanţa de urgenţă privind stoparea creşterii preţurilor la alimentele de bază fiind aprobată de Guvern în data de 30 iunie 2023.

Alimentele care vor beneficia de reducerea cotelor de adaos comercial, discutate şi agreate cu toate părţile implicate în producţia şi comerţul cu alimente, sunt: pâinea albă simplă 300 – 500 grame, fără specialităţi; lapte de vacă proaspăt 1,5% grăsime, 1 litru; brânză telemea de vacă vrac, iaurt simplu din lapte de vacă, grăsime 3,5%, maximum 200 grame; făină albă de grâu “000” 1 kg; mălai 1 kg; ouă găină calibru M 10 bucăţi; ulei de floarea soarelui 1 litru; carne proaspătă pui (pui întreg, tacâmuri de pui, pulpe pui întregi cu os, aripioare de pui); carne proaspătă de porc (carne de lucru, pulpă de porc cu os şi fără os, spată porc); legume proaspete vrac (roşii, castraveţi, ceapă galbenă, fasole uscată, morcovi, ardei gras, ardei kapia); fructe proaspete vrac (mere roşii şi mere golden, prune, pepene roşu, struguri de masă); cartofi proaspeţi albi vrac; zahăr alb tos 1 kg.

Procedura de formare a preţului la raft pentru aceste produse trebuie să fie unitară, atât pentru produsele marcă privată ale producătorilor, cât şi pentru produsele marcă proprie ale comerciantului. Adaosurile comerciale se aplică la valoarea fără TVA a produselor agricole şi alimentare prevăzute, se precizează în proiectul de act normativ.

Nerespectarea prevederilor constituie contravenţie, dacă nu a fost săvârşită în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să constituie infracţiune şi se sancţionează cu amendă de la 100.000 lei la 2.000.000 lei.

Autoritatea de concurență aduce clarificări cu privire la modul în care funcționează acordurile de vânzare cumpărare pe lanțul de distribuție al produselor agricole și alimentare în contextul OUG 67/2023, astfel încât riscurile cu privire la restrângerea concurenței să fie minime.

Având în vedere că OUG 67/2023 stabilește un maxim al adaosului comercial cumulat pe întreg lanţul de distribuție, indiferent de numărul distribuitorilor de pe lanț, se pune problema modului concret în care acest adaos se distribuie între actorii de pe lanțul de distribuție, astfel încât să nu fie restrânsă libertatea revânzătorului de a-si stabili prețul de vânzare sau să fie aplicate alte restricții de concurență care nu sunt necesare pentru atingerea obiectivului OUG 67/2023.

Conform regulilor în domeniul concurenței, într-un acord vertical, furnizorii pot impune un preț de revânzare maxim. Cu toate acestea, în cazul în care furnizorul combină un astfel de preț maxim de revânzare cu stimulente pentru aplicarea unui anumit nivel al prețului sau cu măsuri menite să descurajeze scăderea prețului de vânzare, aceasta poate reprezenta o restricție gravă a concurenței.

De asemenea, o restricție a concurenței poate apărea și dacă companiile schimba între ele informații sensibile din punct de vedere comercial.

Conform OUG 67/2023, cota de adaos comercial practicată în mod cumulat pe întreg lanţul de distribuție, indiferent de numărul distribuitorilor de pe lanț, este de maximum 5% faţă de preţul de achiziţie la care se adaugă cheltuielile operaţionale.

Pentru minimizarea transparenței în piață, este important ca distribuitorii din lanț să nu transmită mai departe informații cu privire la propriile prețuri de achiziție sau propriile cote de adaos aplicate (procent sau valoare absolută). În contextul OUG 67/2023 și cu respectarea normelor de concurență, singura informație pe care un distribuitor o poate transmite mai departe altui distribuitor este adaosul maxim (exprimat în valoare absolută) pe care acesta din urmă îl poate practica, determinat în limitele OUG.

Astfel, aplicarea prevederilor OUG 67/2023, implică o minimă restricție de preț, sub forma unei adaos maxim impus, conform limitelor stabilite de actul normativ în cauză, actorii de pe lanț fiind însă liberi să practice adaosuri mai mici decât adaosul maxim impus de furnizori.