Directorul General al Agenției Europene de Apărare anunţă noi vulnerabilități în domeniul securităţii

„Cooperarea europeană în domeniul apărării în general și dezvoltarea capabilității de colaborare în special sunt acum mai indispensabile și mai urgente decât oricând”, semnalează Jiří Šedivý, Directorul General al Agenției Europene de Apărare (EDA), în articolul publicat în Revista Pulsul Geostrategic.

În raport cu noile provocări generate de pandemia de COVID-19, având în vedere povara financiară grea pe care o vor suporta statele membre ale UE în perioada de criză, șeful EDA identifică trei oportunități majore ale pandemiei.

• Sondaj Avangarde. 56,4% dintre români agreează ideea alegerilor anticipate
• In the same week that Poland signed 29 defense contracts with its own national industry, Romania signed with a single German supplier and rejected the only project manufactured domestically
• Mircea Cărtărescu împlinește 70 de ani. „Viața e mai mult decât scrisul! Îmi spun asta, practic, în fiecare zi, dar, îmi spun și asta: eu nu pot percepe viața decât prin scris! E diformitatea, monstruozitatea mea”
• Copiii României: Aproape 20% nu merg la școală, 25% se simt „frecvent triști” și 56% suferă de oboseală
• Iran nu crede „nici în cuvintele, nici în promisiunile” SUA

1. Accelerarea procesului către o cooperare autentică în domeniul apărării UE

Pentru a face față la noile norme europene în domeniul dezvoltării capabilităților de cooperare și colaborare, Jiří Šedivý susține că sunt necesare mai multe planuri comune de apărare la nivelul UE, prin punerea la comun și partajarea resurselor și capabilităților. Acest apel nu este nou, dar a devenit mult mai presant în prezent. Reducerea iminentă a bugetelor naționale alocate pentru apărare, expune statele membre ale UE la un nivel mai ridicat de planificare, dezvoltare, procurare, întreținere și operare (împreună) a echipamentelor de apărare. Urmărind această abordare, statele membre dispun de oportunitatea de a-și proteja sau chiar mări reziliența militară.

Recesiunea bugetară se suprapune peste momentul în care investițiile UE în securitate și apărare ar trebui să fie menținute la un nivel ridicat de ambiție, pentru a contribui, pe termen lung, la autonomia strategică a UE. Pentru a nu submina grav rolul de securitate ale UE în lume, inclusiv în circumstanțele excepționale actuale, Šedivý consideră că „renunțarea sau chiar scăderea acestei ambiții nu este o opțiune.”

Mai eficientă din punct de vedere al costurilor și cu un impact mai mare în raport cu eforturile naționale individuale realizate în mod izolat, dezvoltarea supranațională a capabilităților (prin PESCO, EDA sau orice alt format care implică mai multe țări din UE) contribuie la compensarea reducerilor estimate privind cheltuielile naționale destinate apărării, cel puțin pe termen lung.

Interoperabilitatea și eficacitatea operațională sporită sprijină cooperarea între statele membre, oferindu-le acestora resursele necesare pentru a face mai mult pentru propria lor apărare, simultan cu avansarea proiectului apărării UE în ansamblu.

„Europa trebuie să se adapteze la o nouă realitate post-Covid. Apărarea nu face excepție. Unda de șoc bugetară cauzată de pandemie poate influența puternic capabilitatea unor state membre de a susține programele naționale de apărare existente, darămite să lanseze noi programe. Ceea ce la rândul său amenință să reducă și mai mult influența securității și apărării Europei.”

a subliniat Jiří Šedivý, Directorul General al Agenției Europene de Apărare (EDA), pentru Pulsul Geostrategic.

2. Nu trebuie să începem de la zero!

Pentru a gestiona cooperarea în domeniul apărării, Jiří Šedivý constată că UE dispune deja de instrumentele și oportunitățile necesare, dintre care menționează: planul revizuit de dezvoltare a capabilităților, procesul anual coordonat de revizuire privind apărarea (CARD), Cooperarea Structurată Permanentă (PESCO), respectiv Fondul european de apărare.

Agenția Europeană de Apărare, centrul UE pentru cercetare în domeniul cooperării și dezvoltării capabilităților, găzduiește în prezent peste 110 programe de cercetare și alte 200 de activități, în cadrul cărora statele membre dispun de o marjă de manevră, în cazul în care doresc să utilizeze pe deplin expertiza și potențialul EDA.

Raportându-se la amploarea provocărilor determinate de pandemia de COVID-19, Šedivý susține că acestea „pot fi stăpânite doar împreună, prin cooperare.”

3. În situații de criză, capabilitățile strategice de producție locală furnizează materiale critice de înaltă calitate și în cantități suficiente

În domeniul apărării, autonomia strategică europeană nu vizează în mod exclusiv doar capabilitățile militare de înaltă tehnologie și de înaltă calitate. Un rol important aparține expertizei industriale și capacități de producție. Pentru a trece la autonomia strategică, UE are nevoie de menținerea capabilităților critice de producție industrială în Europa, care să fie susținute doar împreună de statele membre, prin intermediul cooperării.

Pe durata pandemiei de coronavirus, producția de măști și vaccinuri a fost dependentă de capabilitățile strategice de producție existente la nivel local.